El presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Alejandro Moreno Cárdenas, entregó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados una propuesta de modificaciones al dictamen para reformar la Constitución y crear la Guardia Nacional, en el que plantea que por cinco años el mando de la misma sea civil y si no cesa la crisis de violencia, entonces quede adscrita a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Contrario a lo que plantea el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, que por los primeros cinco años de vida la Guardia Nacional tenga un mando operativo en la Sedena y luego pase a la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, los gobernadores plantean la incorporación del nuevo cuerpo de seguridad a la Sedena en caso de no resolver el problema de seguridad en el país.
En el transitorio quinto de la propuesta de los gobernadores se especifica que “en tanto persista la emergencia de violencia e inseguridad en el país y por un plazo máximo de cinco años, como excepción a lo dispuesto en los artículos 21, párrafo décimo segundo, y 129 de la Constitución, la Guardia Nacional será adscrita a la dependencia del ramo de la Defensa Nacional».
Y es en el artículo 21 que pretenden dejar en claro que la Guardia Nacional es de carácter civil, al incluirla como una institución de seguridad pública; y especifican que este nuevo cuerpo deberá coordinarse con el Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres niveles.
Propuesta
En el documento, los gobernadores también proponen especificar que la investigación de delitos corresponde únicamente al Ministerio Público, con el apoyo de las policías y la Guardia Nacional, mismas que siempre actuarán bajo conducción jurídica del mismo.
“La Guardia Nacional es una institución del Estado que participará en la salvaguarda de la libertad, la vida, la integridad y el pleno ejercicio de los derechos de las personas, protegiendo su integridad y patrimonio, así como los bienes de la Nación”, agregan los gobernadores.
Gobernadores respaldan Guardia Nacional “híbrida”
Los gobernadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) “estamos totalmente de acuerdo en impulsar el nacimiento de la Guardia Nacional, una figura novedosa que debe ser híbrida, es decir con la participación de la sociedad civil”, afirmó el mandatario de Guerrero, Héctor Astudillo Flores.
Al participar en el primer día de audiencias públicas sobre la iniciativa para crear la Guardia Nacional en la Cámara de Diputados, afirmó que le urge al país, pero reconoció que este cuerpo militar no resolverá la inseguridad.
Sin embargo, dijo, “algo tenemos que hacer, dejarlo como está sería un acto verdaderamente irresponsable de todos los actores políticos de este país”.
Astudillo Flores consideró que los legisladores deben elaborar un dictamen que reúna las mejores condiciones para generar el nacimiento de la Guardia Nacional, la cual en un principio debe ser de carácter militar.
El gobernador de Guerrero comentó que “el problema de México no es de ideologías, tampoco es un problema financiero, la violencia golpea todos los días, la violencia no respeta pluralidad, horario, ni región ni territorio, no respeta derechos humanos”.